一、為什么要制定實(shí)施細(xì)則?
為指導(dǎo)各地做好醫(yī)院評(píng)審工作,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法》和《醫(yī)院評(píng)審暫行辦法》,我委于2020年制定發(fā)布了《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕26號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。《標(biāo)準(zhǔn)》頒布實(shí)施后,在指導(dǎo)各地加強(qiáng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)管理、規(guī)范評(píng)審行為、引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)自我管理等方面發(fā)揮了重要作用。為指導(dǎo)各地充分理解、掌握《標(biāo)準(zhǔn)》,運(yùn)用《標(biāo)準(zhǔn)》開展醫(yī)院評(píng)審工作,指導(dǎo)醫(yī)院利用《標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)日常管理,我委組織制定了《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),供各地在評(píng)審工作中參照使用。
二、《細(xì)則》的主要內(nèi)容?
《細(xì)則》是對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的解讀和細(xì)化。一是明確了評(píng)審結(jié)果判定要求。明確各等次總得分要求和第二部分得分要求由各省(區(qū)、市)衛(wèi)生健康行政部門確定,并規(guī)定了第三部分的最低得分比例。二是對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的使用方法進(jìn)行說明。要求省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在評(píng)審前向有關(guān)部門和社會(huì)公開征詢參評(píng)醫(yī)院是否存在違反前置條件的情況。明確了第二部分的指標(biāo)選擇原則、數(shù)據(jù)采集原則、評(píng)分規(guī)則、數(shù)據(jù)核查原則,為各地評(píng)審工作提供基本遵循。三是對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)場(chǎng)檢查部分的183條標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行概述和解讀,便于各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)院理解和掌握。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)逐條拆分和細(xì)化,提升評(píng)審工作精細(xì)化程度。同時(shí),針對(duì)每條標(biāo)準(zhǔn)提出了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方法建議,為各地開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審提供指導(dǎo)。
三、如何使用《細(xì)則》?
各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要參照《細(xì)則》,結(jié)合工作實(shí)際和本地特點(diǎn),盡快制定本省(區(qū)、市)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,報(bào)我委備案后施行。醫(yī)院要將《細(xì)則》作為加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要工具,運(yùn)用《細(xì)則》指導(dǎo)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展,明確目標(biāo)和方向,強(qiáng)化日常管理,并在全院范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,確保醫(yī)務(wù)人員充分理解和掌握《細(xì)則》,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。同時(shí),做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)和利用,按照有關(guān)部門的要求報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。各衛(wèi)生行業(yè)組織和各級(jí)各專業(yè)質(zhì)控組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《細(xì)則》,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),為醫(yī)院評(píng)審工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
附件1:三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2020 年版)實(shí)施細(xì)則